ИСТОРИЯ  ЯЛЬЧИКСКОГО РАЙОННОГО СУДА

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ.

 

         Возникновение первых советских судебных органов относят к периоду Октябрьской революции 1917 года. Вместо старых судов были образованы новые – советские суды, которые именовались как революционный народный суд, суд общественной совести, ревтрибунал и т.п. Функции народных судов были как общегражданских судов, ревтребуналы же, в свою очередь, рассматривали наиболее важные дела, в основном, о контрреволюционных преступлениях.

         Одним из первых изданных декретов Советской республики был Декрет Всероссийского центрального исполнительного комитета (ВЦИК) и Совета народных комиссаров (СНК) о суде от 22 ноября (5 декабря) 1917 г. С этого периода началось становление советской системы на демократических основах (выборность всех судов, коллегиальное рассмотрение дел, подотчетность и ответственность судей и народных заседателей перед избирателями, независимость судей и народных заседателей перед избирателями и их подчиненность перед законом). Декрет о суде № 2, изданный в феврале 1918 года расширил систему судебных учреждений, были учреждены окружные суды, члены которых избирались местными Советами. Декрет о суде № 3, изданный в июле 1918 года уточнил компетенцию различных звеньев советской судебной системы.

         Деятельность органов юстиции и суда в первое время существования ограничивалась деятельностью других советских органов, в частности ВЧК, в связи с чем и была проведена судебная реформа, в результате которой единственным государственным органом, который обладал правом вершить правосудие стал суд. Народные суды действовали в пределах района или участка. В 1923 г. был создан Верховный суд СССР, который в 1929 году получил право законодательной инициативы.

         Постановлением Президиума ВЦИК от 5 сентября 1927 г. «О районировании Чувашской АССР» на территории республики уезды и волости были упразднены, вместо них была введена единая территориальная единица – район. В числе районов, утвержденных на территории Чувашской АССР, был утвержден и Малояльчиковский район. 1 октября прошли первые районные съезды Советов, которые сформулировали руководящие районные учреждения. С этого времени стал функционировать Малояльчиковский районный народный суд Чувашской АССР, который находился в ведении Народного комиссариата юстиции Чувашской АССР, образованного в июне 1925 г.

          По имеющимся данным до 1931 года уполномоченным Народного комиссариата Юстиции по Малояльчиковскому району являлся Георгий Андрианов. С 07 июня 1931 года по 15 июля 1933 года обязанности уполномоченного народного комиссариата Юстиции выполнял Шурдов Федор Павлович. Осуществляющий правосудие Малояльчиксовский народный суд Чувашской АССР тогда имел следующий состав работников: уполномоченный Народного комиссариата юстиции, секретарь народного суда, делопроизводители, судебный исполнитель и отделение исправительно-трудовых работ в лице начальника отделения и его заместителя.

         Делопроизводителем народного суда являлся Ястребов Аристарх Ефремович, проработавший с 11.10.1931 года до 1933 года, затем до 10.04.1933 года работал Егоров Иван,  а с 01.05.1933 года по 22.09.1934 года должность делопроизводителя занимал Алексей Ефремов.       

Секретарем народного суда до 10.11.1934 года являлся Баранов М.Е.

         01.01.1933 года на должность начальника отделения исправительно-трудовых работ был назначен Александров Борис Александрович, заместителем - Трофимов Александр Михайлович.

         15 ноября 1933 года уполномоченным Народного комиссариата Юстиции по Малояльчиксовском району Чувашской АССР был назначен Чижов.

Также 25.05.1934 года был назначен на должность судебного исполнителя Кузнецов Александр, работавший в суде до 15.11.1935 года. С 15.11.1935 года на должность судебного исполнителя назначен Николай Морозов, который занимал должность до 19.06.1937 года.

28.09.1933 года заместитель начальника отделения исправительно-трудовых работ назначен на должность начальника, в последствии освобожден от должности 24.05.1934 года, начальником отделения исправительно-трудовых назначен  Самсонов Тарас Васильевич.

         Также в народном суде проработали в должностях:

Делопроизводители:  Алексей Мышкин с 22.09.1934 г. по 01.10.1934 г., с 1935 года работал Крылов Георгий и Чернов Василий Иванович, с 15.09.1935 года по 01.09.1936 года Касьянов Николай.

Секретарь суда – Алексеев Нестер  Алексеевич с 11.11.1934 г. по 01.08.1935 год, с 13.08.1935 по 17.09.1935 года секретарем народного суда работал Иван Чернов, с 17.09.1935 года по 01.09.1936 года – Георгий Крылов.  

         19 мая 1935 г. Малояльчиковский район Чувашской АССР был переименован в Яльчикский район Чувашской АССР, в связи с чем Малояльчиковский районный народный суд Чувашской АССР стал называться Яльчикским районным народным судом Чувашской АССР.

         Деятельность советской судебной системы была закреплена Конституцией 1936 года и Законом «О судоустройстве СССР, союзных и автономных республик», принятым Верховным Советом СССР в августе 1938 г. По Конституции 1936 года положение Верховного суда СССР в судебной системе было существенно изменено. В качестве низовой ячейки были закреплены народные суды, которые заняли основное место во всей судебной системе. Принципы организации этих судов изменены не были, но порядок выборов судей в них был изменен: если раньше судьи избирались Советами, а народные заседатели – населением района, то согласно новой Конституции как судьи, так и народные заседатели стали избираться всеми трудящимися сроком на 3 года.

                  В соответствии с первой Конституцией Чувашской АССР, принятой в июле 1937 года, «правосудие в Чувашской АССР осуществляется народными судами, Верховным судом Чувашской АССР, а также специальными судами СССР, создаваемыми по постановлению Верховного Совета СССР». На Верховный суд Чувашской АССР возлагался надзор за судебной деятельностью всех судебных органов Чувашской АССР. Народные судьи избирались гражданами района на основе всеобщего, прямого и равного избирательного права при тайном голосовании сроком на три года. Судьи независимы и подчинялись только закону. Общее руководство народными судами осуществлял Наркомат Юстиции Чувашской АССР.

         28.03.1936 года уполномоченный НКЮ Чижов перестал осуществлять свои полномочия, и с того же числа уполномоченным НКЮ по Яльчикскому району Чувашской АССР стал Салагайкин. 28.12.1938 года уполномоченным НКЮ по Яльчикскому району был назначен Евсеев А.В.

 В период с 1936 года по 1946 год в Яльчикском народном суде работали:

Секретари народного суда:

с 01.09.1936 года по 15.09.1936 года - Касьянов Николай;

с 15.09. 1936 года по 09.11.1937 года - Федор Ермолаев;

с 09.11.1937 года по 1938 год - Сачков Славиан Федорович;

с 1938 года по 1939 год - Скворцов А.П.;

с 10.10.1939 года по 19.10.1939 года - Марков Зинон Васильевич;

с 01.04.1942 года по 01.01.1943 года - Егорова Ольга Егоровна;

с 01.01.1943 года по 02.12.1944 года - Евдокимова Зоя Евдокимовна;

с 01.10.1944 года по 15.07.1945 года – Скворцов Петр Леонтьевич;

Делопроизводители:

с 15.09.1936 года по 09.06.1937 года - Касьянов Николай;

с 15.06.1937 года по 13.07.1937 года - Морозова Александра Тимофеевна;

с 14.01.1938 года по 01.06.1938 года - Шашков Михаил Егорович;

с 01.06.1938 года по 21.09.1938 года - Ярославлева Анастасия Е.;

с 15.11.1940 года по 25.04.1941 года - Николаев Н.Ф.;

с 20.05.1941 года по 24.05.1941 года - Михайлов Дмитрий Михайлович;

с 27.05.1941 года по 01.04.1942 года - Егорова Ольга Егоровна;

 

Судебные исполнители:

с 19.06.1937 года до 07.03. 1942 года  Николаев В.Н.

с 24.03.1942 года по 11.06.1942 года – Николаев Николай Федорович;

с 01.07.1942 года по 17.05.1944 года – Ястребов Орест Васильевич;

с 01.10.1944 года по 06.01.1972 года – Попов Алексей Алексеевич;

В 1938 году в штат народного суда была выделена должность машинистки, которой была назначена Мудрецова Анна Семеновна.

В 1939 году должность машинистки сокращена и введена должность секретаря судебного заседания.

Секретари судебного заседания:

с 15.07.1939 года по 28.04.1942 года - Мудрецова Анна Семеновна;

с 26.09.1939 года по 08.10.1939 года - Курчин Илья Поликарпович;

с 25.10.1939 года по 29.11.1939 года - Павлов Николай Степанович;

с 10.10.1939 года по 10.12.1939 года - Макаров Зинон Васильевич;

с 10.12.1939 года по 25.09.1940 года - Ермолаев Василий Ермолаевич –;

с 01.10.1940 года по 13.11.1940 года – Ярославлева Анастасия Е.;

с 25.04.1941 года по 24.03.1942 года – Николаев Николай Федорович;

с 01.04.1942 года по 01.01.1943 года – Егорова Ольга Егоровна;

с 20.08.1942 года по 01.01.1943 года – Евдокимова Зоя Евдокимовна;

с 25.06.1943 года по 10.09.1946 года – Осипова Мария Осиповна;

с 01.09.1945 года по 27.01.1976 года – Трифонова Мария Васильевна;

 

С 26 марта 1946 года Наркомат Юстиции Чувашской АССР преобразован в Министерство Юстиции Чувашской АССР. В мае 1956 года было ликвидировано Министерство Юстиции СССР, в 1957-1960 г.г. во всех союзных и автономных республиках были упразднены министерства юстиции республик. 12 февраля 1957 года было принято Положение о Верховном суде СССР, которое расширяло права судебных органов союзных республик. Были внесены изменения и в принципы деятельности низовых судов. Судебная система с этого периода стала строиться в соответствии с административным делением государства. Система участковых судов, существовавшая ранее, была упразднена и был осуществлен переход к системе районных и городских судов. Срок полномочий судей был увеличен с 3 до 5 лет, народные заседатели избирались сроком на 2 года, количество судей и заседателей для каждого народного суда устанавливалось исполкомом соответствующего Совета.

С 1946 года работу Яльчикского народного суда Чувашской АССР возглавлял Галямов Тэфик Галямович.

                  В период с 1946 года по 1956 год в  народном суде  работали следующие работники аппарата суда:

Секретарь народного суда:

С 10.09.1946 года по 29.08.1950 года – Петров Николай Петрович;

с 30.08.1950 года по 01.01.1957 года – Чернова Нина Николаевна;

с 01.01.1957 года по 28.10.1974 года  -  Николаева (Миллина)  Антонина Васильевна;

Делопроизводители:

с 20.10.1947 года по 22.07.1949 года – Чернышова Мария Николаевна;

с 10.10.1949 года по 30.08.1950 года - Чернова Нина Николаевна;

с 01.09.1950 года по 20.06.1956 года – Титова Мария Георгиевна;

с 16.06.1951 года по 01.01.1957 года – Николаева Антонина Васильевна;

с 16.08.1954 года по 25.10.1954 года – Захарова Елизавета Виссарионовна;

с 18.10.1956 года по 10.11.1956 года, с 01.06.1957 г. по 21.06.1957 г., 02.11.1957 г. -  06.12.1957 г., 16.05.1959 г. - 26.08.1959 г., 26.08.1959 г. – 30.11.1959 г. – Афанасьева Мария Егоровна;

с 01.01.1957 по 31.12.1959 года – Чернова Нина Николаевна;

 с 10.02.1961 по 25.02.1963 года – Афанасьева Валентина Егоровна;

Судебный исполнитель:

с 01.10.1944 года по 06.01.1972 года – Попов Алексей Алексеевич;

Секретарь судебного заседания:

с 01.09.1945 года по 27.01.1976 года – Трифонова Мария Васильевна;

С 1956 года Яльчикский район Чувашской АССР был преобразован в Яльчикскую постоянную сессию Батыревского района, тем самым  Яльчикский народный суд преобразован в народный суд Яльчикской постоянной сессии Батыревского района.  

         30 июля 1970 г. постановлением ЦК КПСС и Совмина СССР «О мерах по улучшению работы судебных и правоохранительных органов» было образовано союзно-республиканское Министерство Юстиции СССР. 30 ноября 1979 г. был принят новый Закон СССР «О Верховном суде СССР», по которому Верховный суд выступал как в качестве суда первой инстанции, так и рассматривал дела в кассационном порядке.

         Народный суд являлся низовым и основным звеном советской судебной системы, так как именно он рассматривал как суд первой инстанции большинство гражданских и уголовных дел. Кроме того, народные суды вели большую разъяснительную работу среди населения. При народных судах состояли судебные исполнители, назначаемые председателем народного суда. Они исполняли решения суда, приговоры.

         В условиях развитого социализма 7 октября 1977 г. была принята новая Конституция СССР, 31 мая 1978 г. принята Конституция Чувашской АССР. В соответствии с главой 15 Конституции «Правосудие в Чувашской АССР осуществляется только судом». Судебная система Чувашской АССР состояла из Верховного суда Чувашской АССР и городских (районных) народных судов. Все суды Чувашской АССР были образованы на началах выборности судей и народных заседателей. Верховный суд Чувашской АССР являлся высшим судебным органом Чувашской АССР и осуществлял надзор за судебной деятельностью городских (районных) народных судов республики.

        

В период с 1970 года в Яльчикском народном суде работали:

Секретарь суда:

с 28.10.1974 года по 25.04.2000 года – Миллина Антонина Васильевна;

Секретари судебного заседания:

с 02.02.1976 года по 15.08.1979 года – Трифонова (Скворцова) Мария Васильевна;

с 03.09.1979 года по 07.12.1981 года – Петрова Зоя Тимофеевна;

         С 12.04.1976 года по 1998 год работу суда возглавлял в должности председателя районного народного суда Багаутдинов Минсаит Минуллович.

         В соответствии с Декларацией о государственной суверенитете Чувашской ССР от 24 октября 1990 г. Чувашская АССР была преобразована в Чувашскую ССР, в связи с чем Яльчикский районный народный суд Чувашской АССР стал именоваться Яльчикским районным народным судом Чувашской ССР.

         Законом Чувашской Республики от 13 февраля 1992 г. «Об изменении наименования Чувашской Советской социалистической Республики» Чувашская ССР была переименована в Чувашскую Республику, Яльчикский районный народный суд Чувашской ССР – в Яльчикский районный народный суд Чувашской Республики.

         12 декабря 1993 г. принята Конституция РФ. В соответствии с главой 7 Конституции «правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией Российской Федерации и федеральным конституционным законом».

         По состоянию на 1993 г. в штате Яльчикского районного народного суда Чувашской Республики состояли:

         - председатель суда (Багаутдинов М.М.);

         - секретарь суда (Милина А.В.);

         - секретарь судебного заседания (Кудряшова С.В.);

         - судебный исполнитель (Лазарева В.В.);

                В связи с назначением 29.07.1997 года Багаутдинова Минсаита Минулловича на должность судьи Московского районного народного суда г.Чебоксары, в 1998 году на должность судьи Яльчикского районного народного суда ЧР была впервые назначена Кузнецова Светлана Алексеевна, с 2000 года  была назначена председателем Яльчикского районного суда.  

Произошедшие с начала 90-х г.г. глубокие преобразования в общественно-политической и социально-экономической жизни общества затронули и судебную систему в Российской Федерации, породив судебную реформу. Нормативно-правовой базой судебной системы стал Закон РФ «О статусе судей в Российской Федерации» от 26 июня 1992 г. № 3/32-1 (в редакции Закона РФ от 14 апреля 1993 г. № 479-1, Указа Президента РФ от 24 декабря 1993 г. № 2288, Федеральных законов от 21 июня 1995 г. № 91-ФЗ, от 17 июля 1999 г. № 169-ФЗ, от 20 июня 2000 г. № 89-ФЗ).

         В соответствии с законом, «судебная власть в Российской Федерации принадлежит только судам в лице судей и привлекшим в установленных законом случаях к осуществлению правосудия представителям народа». Судебная власть самостоятельна и действует независимо от законодательной и исполнительной власти. Судьи независимы и подчиняются только Конституции РФ и закону. Все судьи в Российской Федерации наделены единым статусом. Судьи районных городских (районных) судов впервые назначаются сроком на три года, по истечению которого они могут быть назначены без ограничения срока их полномочий.

         В настоящее время в Российской Федерации действуют федеральные суды общей юрисдикции (Верховный Суд РФ, Верховные суды республик,  суды субъектов РФ, городов федерального значения /Москва, Санкт-Петербург/, автономной области, автономных округов, районные суды, военные суды), Конституционные суды (Конституционный суд РФ, Конституционные суды республик), Арбитражные суды (Высший Арбитражный суд РФ, Арбитражные суды субъектов Российской Федерации).

 С 1998 г. были введены мировые судьи, которые относятся к звену судов общей юрисдикции и выступают в качестве судов первой инстанции при рассмотрении уголовных, гражданских и административных дел, определенных законом.

         Государственной Думой 19 декабря 1997 г. принят Федеральный закон «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации», который был одобрен Советом Федерации 24 декабря 1997 г. и подписан Президентом Российской Федерации 8 января 1998 г. за № 7-Ф3.

В соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 3 сентября 1997 г. № 981 «Об утверждении перечней государственных должностей федеральной государственной службы», от 6 марта 1998 г. № 265 «О денежном содержании федеральных государственных служащих» и письмом Генерального директора Судебного департамента при Верховном суде РФ СД-4/947 от 17 ноября 1998 г. о приведении штатных расписаний аппаратов районных судов в соответствие с вышеназванными указами, приказом Управления Судебного департамента в Чувашской Республике от 15 февраля 1999 г. № 12 с 15 февраля 1999 г. исключена должность делопроизводителя общей канцелярии из штатного расписания районных судов, в том числе и Яльчикского районного суда и введена должность специалиста общей канцелярии.

         Во исполнение федерального закона от 8 января 1998 г. № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» приказом генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 1 июля 1998 г. № 20 «Об утверждении организационно-штатных документов по управлениям (отделам) Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в субъектах Российской Федерации» был утвержден перечень управлений Судебного департамента, в составе которого значилось и Управление Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Чувашской Республики. 24 сентября 1998 г. за № 132/52 Министерство юстиции Российской Федерации и Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации издали совместный приказ «О передаче обеспечения деятельности судов общей юрисдикции Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации».     

По состоянию на 01 августа 2006 года, штатная численность Яльчикского районного суда составляет 17 единиц. В настоящее время в районном суде осуществляют свои полномочия 3 федеральных судьи,  помощник председателя суда,  помощник судьи, секретарь суда, три секретаря судебного заседания, специалист и 7 работников обслуживающего персонала.

           
           Председатель суда                          - Кузнецова Светлана Алексеевна
           Помощник председателя суда     -  Молодов Игорь Геннадьевич
           Секретарь судебного заседания - Чернова Галина Мефодьевна

          Судья                                                     - Филиппов Александр Васильевич 
          Помощник судьи                                 - Савукова Вера Алексеевна
          Секретарь судебного заседания   - Петрова Светлана Петровна

          Судья                                                     - Викторов Александр Алексеевич
          Секретарь судебного заседания  - Агеев Сергей Владимирович
        
           Специалист суда                               - Пушкова Марина Владимировна
           Секретарь суда                                 - Лазарева Валентина Васильевна 
           Администратор суда                         - Яковлев Владислав Николаевич 

      
        В истории становления и развития суда, историческим моментом стало сооружение нового административного здания районного суда в с.Яльчики Яльчикского района Чувашской Республики.

         До 2007 года Яльчикский районный суд Чувашской Республики размещался в одноэтажном деревянном здании, 1955 года постройки,  общей площадью 100 кв.метров.  В нем не было нормальных условий как для работы судей и работников аппарата суда, так и для граждан, обращающихся в суд за защитой своих законных прав и интересов.

        В декабре 2006 года Управлением Судебного департамента в Чувашской Республике начато строительство нового административного здания районного суда в с.Яльчики. На строительство объекта из средств федерального бюджета выделено 17 млн. 850 тыс. рублей. В кратчайшие сроки на земельном участке площадью 0,20 га построено 2-х этажное благоустроенное кирпичное здание с подвальным помещением. У главного входа оборудован пандус для инвалидов-колясочников, также предусмотрен изолированный вход в здание для конвоирования подсудимых. Общая площадь здания суда составляет 1024 кв.метров. На 1 этаже здания размещены зал судебного заседания по уголовным делам, совещательная комната, канцелярия суда, выделены специальные помещения для приема заявлений и выдачи документов, а также для свидетелей, помещение для судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов, архивы оконченных и текущих дел, помещение для конвоя и 2 камеры для подсудимых, находящихся под стражей; на 2 этаже – просторный холл, зал судебного заседания по гражданским делам, совещательная комната, кабинет председателя суда, приемная председателя суда, комната отдыха, кабинеты судей, приемная судей, кабинеты помощников судей, кабинет администратора суда, предусмотрены помещения для адвоката и прокурора. Большие залы, светлые холлы, просторные кабинеты создают удобство, уют и комфорт как для его работников, так и для посетителей. Внутреннее оформление здания суда выдержано в спокойных, светлых тонах. На территории районного суда имеется гараж, здание оборудовано котельной, прилегающая территория благоустроена, засажена деревьями и кустарниками.

        Состоявшееся 16 ноября 2007 года открытие Дома правосудия в с.Яльчики Яльчикского района Чувашской Республики стало знаменательным событием для судейского сообщества Чувашской Республики и Управления Судебного департамента в Чувашской Республике, а в первую очередь для жителей Яльчикского района Чувашской Республики.

        В торжественном мероприятии, посвященном этому событию, участвовали Президент Чувашской Республики Н.В.Федоров, председатель Верховного Суда Чувашской  Республики Н.П.Порфирьев, начальник Управления Судебного департамента в Чувашской Республике-Чувашии В.П.Петров, руководители республиканских министерств и ведомств, члены судейского сообщества.

        Здание Дома правосудия стало не только архитектурным украшением района, в нем также  созданы все необходимые условия для осуществления правосудия, защиты прав и свобод граждан.

В соответствии с Федеральным Законом РФ от 05 апреля 2010 года №49-ФЗ «Об упразднении некоторых районных судов в Чувашской Республике - Чувашии» 07 апреля 2011 года был упразднен Комсомольский районный суд Чувашской Республики и относящиеся к его введению вопросы осуществления правосудия переданы в юрисдикцию Яльчикского районного суда Чувашской Республики.

Председателем Яльчикского районного суда Чувашской Республики Указом Президента Российской Федерации от 10.11.2009 года №1269 на шестилетний срок полномочий назначена Кузнецова Светлана Алексеевна.

В настоящее время Яльчикский районный суд - четырехсоставный, штат насчитывает 32 человека.

Состав Яльчикского районного суда Чувашской Республики на 31.12.2014 г.:

1.    Председатель суда -Кузнецова Светлана Алексеевна

2.    Судья- Зарубина Ирина Владимировна

3.    Судья- Викторов Александр Алексеевич

4.    Судья -Филиппов Александр Васильевич

5.    Помощник председателя суда - Чернова Галина Мефодьевна

6.    Администратор суда -Яковлев Владислав Владимирович

7.    Начальник общего отдела -Лазарева Валентина Васильевна

8.    Секретарь суда- Миллина Галина Харитоновна

9.    Помощники судей: - Савукова Вера Алексеевна

 

-  Михеева Оксана Викторовна

-  Тумаланова Алина Олеговна

-  Петров Юрий Германович (срочный служебный контракт)

10.Секретари судебного заседания:- Петрова Светлана Петровна

 

-  Казакова Татьяна Дмитриевна

-  Садретдинова Диляра Рифкатьевна

-  Шайхутдинова Руфина Рустемовна

- Хамидуллина  Ильназ  Небиулловна (срочный

служебный контракт)

11.Главный специалист - Чернов Сергей Анатольевич

12.Специалист -Пушкова Марина Владимировна

13.Специалист 1 разряда - Кошкина Зоя Витальевна

14.Технический персонал всего 15 человек.

   

P.S. Историческая справка  составлена на основе справочных и нормативных документов, воспоминаний ветеранов районного суда, данных архива Яльчикского районного суда ЧР, Центрального государственного архива ЧР.