Представитель ООО «Ситиматик Чувашия» обратилась в суд с иском к Х. о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми  коммунальными отходами, указывая, что с 01.10.2018г. ООО «МВК «Экоцентр» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и осуществляет транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение ТКО на территории Чувашской Республики. С 22.08.2022г. ООО «МВК «Экоцентр» переименовано в ООО «Ситиматик Чувашия».

Согласно п.4 ст.24.7 Федерального закона от 24.06.1998г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с Региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Ответчик является собственником нежилого здания общей площадью 64,6 кв.м., согласно свидетельства о государственной регистрации права.

На сегодняшний день договор на оказание услуг по обращению с ТКО, заключенный между Региональным оператором и Ответчиком в письменном виде, отсутствует.

В соответствии с Правилами обращения с ТКО, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.11.2016г. №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами» договор считается заключенным на условиях типового договора (п.п.8.12, 8.15, 8.17, 8.18).

Нежилое здание относится к категории потребителей 2.3 универсальный магазин.

С 26.06.2024г. в соответствии с приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики от 31.05.2024 г. №383 «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Чувашской Республики», (действует с 26.06.2024), - к категории потребителей 5. Продовольственный магазин.

За период с 01.01.2019г. по 30.04.2025г. на основании актов оказанных услуг Ответчику начислена плата за оказание услуг по обращению с ТКО в размере 86503.37 рублей.

Ответчиком за услуги по обращению с ТКО, оказанные с 01.01.2019г. по 30.04.2025г. не оплачены.

В адрес ответчика направлена досудебная претензия с требованием о погашении образовавшейся задолженности, указанная претензия Х. проигнорированна.

Услуги по обращению с ТКО оказывались Истцом в полном объеме, а Ответчиком услуги фактически потреблены.

Истцом ответчику направлялись акты, счета на оплату оказанных услуг. Ответчик мотивированные отказы от подписания актов либо подписанные акты в адрес Регионального оператора не направлял, следовательно, работы считаются принятыми и подлежат оплате в полном объеме.

Согласно приведенного истцом в исковом заявлении расчета, сумма неустойки составляет за период с 11.05.2024г. по 08.10.2025г.  в размере 26314.43 рублей.

Истец, ссылаясь на статьи 307,309,310 ГК РФ, статьи 3,23,29,131 ГПК РФ просил  взыскать с ответчика Х. сумму задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО за период с 01.01.2019г. по 30.04.2025г. в размере 86503.37 рублей, а также неустойку с 11.05.2024г. по 08.10.2025г. в размере 26 314.43 рублей, и далее по день фактической оплаты долга за каждый день просрочки исходя из 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки, также расходы по оплате государственной пошлины 4065,00 рублей.

В силу п.4 ст.24.7 Федерального закона от 24.06.1998г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее Закон №89-ФЗ) собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством РФ. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (п.5 ст.24.7 Закона №89-ФЗ).

Правила обращения с ТКО и форма Типового договора утверждены постановлением Правительства РФ от 12.11.2016г. №1156 (далее Правила №1156).

Согласно п.8(4) Правил №1156 основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее Заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

В силу п.8(17) Правил №1156 региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с ТКО всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5)-8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8)-8(16) настоящих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5)-8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно п.8(18) Правил №1156 до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО услуга по обращению с ТКО оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

В п.1 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с ТКО, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023г. (далее Обзор от 13.12.2023г.), разъяснено, что в пунктах 8(12),8(15),8(17) Правил №1156 предусмотрено, что договор считается заключенным на условиях типового договора в следующих случаях: (1) уклонение потребителя от заключения конкретного договора; (2) неурегулирование возникших у сторон разногласий по его условиям; (3) ненаправление потребителем в установленный срок заявки на заключение конкретного договора и необходимых для этого документов.

Региональный оператор, руководствуясь положениями ч.4 ст.24.7 №89-ФЗ, Правилами №1156, в том числе пунктами 8(4), 8(17) Правил №1156, выполнил действия по извещению потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с ТКО и разместил адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО и текст типового договора в газете «Вести Чувашия» от 06.10.2018 №39 (1610) и на своем официальном сайте http://www.mvkecocenter.ru/.

В рассматриваемом случае в пятнадцатидневный срок Х. не направила региональному оператору заявку в письменной форме на заключение договора, в связи с чем, договор между истцом и ответчиком считается заключенным на условиях типового договора независимо от отсутствия договора в виде единого документа, подписанного потребителем и региональным оператором.

При таких обстоятельствах судом установлено, что договор между сторонами на оказание услуг по обращению с ТКО в соответствии с п.8(15) Правил №1156 считается заключенным на условиях типового договора по цене, установленной региональным оператором в указанном проекте договора.

Поскольку факт ненадлежащего исполнений ответчиком условий типового договора на вывоз ТКО подтвержден материалами дела, требование истца о взыскании неустойки является правомерным.

Согласно правовой позиции, изложенной в п.65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств» (далее Постановление ПВС РФ от 24.03.2016 №7), по смыслу ст.330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки либо ее сумма может быть ограничена.

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства (абз.2).

Изучив материалы дела, суд удовлетворил иск представителя ООО  «Ситиматик Чувашия» к Х. о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми  коммунальными отходами частично и взыскать с Х. задолженность за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.10.2022г. по 30.04.2025г. в сумме 32376 рублей 80 копеек, неустойку за период с 11.05.2024г. по 01.12.2025г. в размере 10524 рубля 42 копейки и далее с 01.12.2025г. подлежат начислению по день фактической уплаты суммы долга, за каждый день просрочки исходя из 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 1520 рублей 00 копеек, а в удовлетворении остальной части заявленных требований во взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, неустойки и государственной пошлины отказал.

Решение не вступило в законную силу.