Начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике-Чувашии в Батыревском районе обратилась в суд с иском к ООО «М.» об обязании устранить выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, указывая, что в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в связи с поступившим сообщением о загрязнении реки (предположительно молочным заводом) в отношении ООО «М.» проведено контрольно-надзорное мероприятие без взаимодействия (выездное обследование). При выполнении задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований от 19.08.2025 №88 установлены признаки нарушения обществом обязательных требований санитарного законодательства, а именно ООО «М.» не согласованы нормативы допустимых сбросов вредных веществ в водный объект с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в установленном порядке. Территориальным отделом проведено наблюдение путем анализа данных, содержащихся в реестре выданных санитарно-эпидемиологических заключений на проектную документацию Роспотребнадзором, в ходе которого установлены признаки нарушения обязательных требований санитарного законодательства. На основании ч.1 ст.49 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ обществу объявлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. Кроме того, при рассмотрении поступившей информации ООО «М.» установлено, что за истекший период производственный лабораторный контроль качества сточной воды организован в неполном объеме, не представлены протоколы испытаний сточной воды по микробиологическим (Е.coli, энтерококки, возбудители кишечных инфекций бактериальной природы, возбудители кишечных инфекций вирусной природы, цисты и ооцисты патогенных простейших, яйца и личинки гельминтов) и паразитологическим показателям.

В соответствии с п.2 Положения о федеральном государственном санитарно- эпидемиологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 №1100, государственный контроль (надзор), осуществляемый уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, Указанными в пункте 4 настоящего Положения, направлен на предупреждение, обнаружение и пресечение нарушений обязательных требований посредством профилактики нарушений обязательных требований, оценки соблюдения гражданами и организациями обязательных требований, выявления их нарушений, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений.

Федеральный закон от 30.03.1999 №52-Ф3 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. В силу положений абз.10 ст.1 указанного закона несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований презюмируется как ситуация, создающая угрозу жизни и здоровью человека.

Согласно п.4 ст.18 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» для охраны водных объектов, предотвращения их загрязнения и засорения устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации согласованные с органами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, нормативы предельно допустимых вредных воздействий на водные объекты, нормативы предельно допустимых сбросов химических, биологических веществ и микроорганизмов в водные объекты.

Согласно п.3 ст.20 Федерального Закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» нормативы предельно допустимых выбросов химических, биологических веществ и микроорганизмов в воздух, проекты санитарно-защитных зон утверждаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии указанных нормативов и проектов санитарным правилам.

Хозяйствующие субъекты, осуществляющие водопользование, обязаны: проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, направленные на соблюдение гигиенических нормативов качества воды поверхностных водных объектов; контролировать состав сбрасываемых сточных вод и качества воды водных объектов; своевременно информировать территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного санитарно- эпидемиологического контроля (надзора), об угрозе возникновения, а также при возникновении аварийной ситуации, представляющих опасность для здоровья населения или условий водопользования.

В соответствии с п.2.1., п.4.1, п.4.3., п.7.1.13. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», в целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека устанавливается специальная территория с особым режимом использования. Установление размеров санитарно-защитных зон для промышленных объектов и производств проводится при наличии проектов обоснования санитарно-защитных зон с расчетами загрязнения атмосферного воздуха, физического воздействия на атмосферный воздух, с учетом результатов натурных исследований и измерений атмосферного воздуха, уровней физического воздействия на атмосферный воздух, выполненных в соответствии с программой наблюдений, представляемой в составе проекта. Для промышленных объектов и производств III, IV и V классов опасности размеры санитарно-защитных зон могут быть установлены, изменены на основании решения и санитарно-эпидемиологического заключения Главного государственного санитарного врача субъекта Российской Федерации или его заместителя на основании: действующих санитарно-эпидемиологических правил и нормативов; результатов экспертизы проекта санитарно-защитной зоны с расчетами рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физических воздействий на атмосферный воздух (шум, вибрация, электромагнитные поля (ЭМП) и др.). Размеры санитарно-защитных зон для объекта производства и канализационных очистных сооружений следует применять согласно раздела 8, раздела 13 таблицы 7.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.

Согласно Главе VII СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 для промышленных объектов и производств, сооружений, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, в зависимости от мощности, условий эксплуатации, характера и количества выделяемых в окружающую среду загрязняющих веществ, создаваемого шума, вибрации и Других вредных физических факторов, а также с учетом предусматриваемых мер по уменьшению неблагоприятного влияния их на среду обитания и здоровье человека в соответствии с санитарной классификацией промышленных объектов и производств устанавливаются следующие ориентировочные размеры санитарно-защитных зон: промышленные объекты и производства первого класса - 1000 метров; промышленные объекты и производства второго класса - 500 метров; промышленные объекты и производства третьего класса - 300 метров; промышленные объекты и производства четвертого класса - 100 метров; промышленные объекты и производства пятого класса - 50 метров.

Согласно п.3 ст.39 Федерального закона №52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Изучив материалы дела, суд удовлетворил иск территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике-Чувашии в Батыревском районе к ООО «М.» и обязал ООО «М.»   организовать производственный контроль за составом сбрасываемых сточных вод с очистных сооружений, разработать проект нормативов допустимых сбросов (НДС) загрязняющих веществ в водный объект для очистных сооружений, разработать проект и установить санитарно-защитную зону (СЗЗ) для производственного объекта, а также взыскал с ООО «М.» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 20 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Яльчикский районный суд Чувашской Республики.

Решение не вступило в законную силу.