Прокурор Яльчикского района Чувашской Республики в интересах муниципального образования «Яльчикский муниципальный округ Чувашской Республики» обратился в суд с иском к администрации Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики и Ш. о признании недействительным договора аренды земельного участка. Требование мотивировано тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства. Проверкой установлено, что между администрацией Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики (арендодатель) и Ш. (арендатор) без проведения торгов заключен договор аренды земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках, согласно которым арендодатель предоставляет арендатору земельный участок категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики. При этом в нарушение требований ст.4 Федерального закона от 07.07.2003 №112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» и ст.1.1 Закона Чувашской Республики от 23.07.2003 №19 «О нормах предоставления земельных участков гражданам в Чувашской Республике» земельный участок предоставлен Ш. с нарушением действующего законодательства, предусматривающего установление максимального размера общей площади земельных участков, предоставленных гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, в связи с чем договор о предоставлении земельного участка большей площади является ничтожным и земельный участок подлежит возврату муниципальному образованию. Ссылаясь на вышеизложенное, просит признать договор аренды земельного участка, заключенного между администрацией Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики и Ш., недействительным в силу его ничтожности.

В соответствии с абз.2 п.1 ст.78 Земельного кодекса РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности, гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 07.07.2003 №112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок). Максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, устанавливается в размере 0,5га (5000 м²). Максимальный размер общей площади земельных участков может быть увеличен законом субъекта Российской Федерации, но не более чем в 5 раз (ч.5 ст.4 Закона о личном подсобном хозяйстве).

Статьей 1.1 Закона Чувашской Республики от 23.07.2003 №19 «О нормах предоставления земельных участков гражданам в Чувашской Республике» установлено, что максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, устанавливается в размере 1 гектара.

Из материалов дела также следует, что Ш. имеет в собственности земельные участки площадью 1000 м², 1800 м², 476 м², 1800 м² разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, которые расположены на территории Яльчикского района Чувашской Республики.

С учетом вышеизложенного, земельный участок по договору предоставлен администрацией Ш. с нарушением действующего законодательства, предусматривающего установление максимального размера общей площади земельных участков, предоставленных гражданам для ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно п.1 ст.166 Гражданского кодекса РФ сделка недействительна по основаниям установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, недействительна с момента ее совершения (п.1 ст.167 Кодекса). Пунктом 2 ст.168 Гражданского кодекса РФ определено, что сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Изучив материалы дела, суд удовлетворил иск прокурора Яльчикского района Чувашской Республики в интересах муниципального образования «Яльчикский муниципальный округ» к администрации Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики и Ш. и счел договор аренды земельного участка недействительным в силу его ничтожности.

Решение не  вступило в законную силу.