Администрация Яльчикского МО обратилась в суд с иском к Э., А., Е., К. о расторжении договора социального найма жилого помещения, о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета указывая, чтов июле 2007 года был заключен договор социального найма жилого помещения между Яльчикским ММПП ЖКХ, с одной стороны, и Э., с другой стороны, в составе семьи квартиры в с. Яльчики Яльчикского района Чувашской Республики.

В трёхквартирном жилом доме в 2014 году возник пожар, в результате которого уничтожены дощатые веранды квартир 1 и 2, часть личного имущества, повреждены внутренняя отделка квартир 1 и 2 и кровля жилого дома, о чем свидетельствует справка отдела надзорной деятельности по Яльчикскому району Управления надзорной деятельности главного управления МЧС России по Чувашской Республике.

На момент возникновения пожара, квартира №1 находилась в муниципальной собственности Яльчикского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики. На основании акта обследования помещения и заключения данная квартира признана не пригодной для постоянного проживания, не имеется возможность восстановления конструктивных элементов квартиры, их технических и эксплуатационных функций путем проведения капитального ремонта.

В сгоревшей квартире зарегистрированы А., Е., К.  Данные о снятии их с регистрационного учета в администрацию Яльчикского МО не поступали.

По мнению истца, поскольку квартира, где зарегистрированы ответчики, сгорела, то есть произошла утрата (разрушение) жилого помещения, то договор социального найма жилого помещения с ответчиками в отношении спорной квартиры подлежит прекращению в связи с невозможностью дальнейшего использования жилого помещения по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает.

В соответствии с п.3 ст.687 ГК РФ договор найма жилого помещения, может быть, расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре, если помещение перестает быть пригодным для постоянного проживания, а также в случае его аварийного состояния.

Ответчик Э. выехала проживать по другому адресу. Вместе с ней в другое место жительство выехала К.

А затем ответчик Э. снялась с регистрационного учета по адресу указанной квартиры. А. и Е. также выехали в другое место жительство.

Согласно пункта договора социального найма жилого помещения от  при выезде нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор считается расторгнутым со дня выезда.

На дату составления иска ответчики в орган местного самоуправления с заявлением о признании их малоимущими и нуждающимися в жилье не обращались.

Согласно ч.1 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу положений ч.1 ст.40 Конституции РФ имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища и каждому согласно ч.1 ст.46 Конституции РФ гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст.4 ЖК РФ жилищное законодательство регулирует отношения по поводу возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями.

Жилищные права и обязанности в силу ст.10 ЖК РФ возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Защита жилищных прав в силу ст.11 ЖК РФ осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения, а также другими способами, предусмотренными законом. Жилищные правоотношения могут быть прекращены путем выселения гражданина из спорного жилого помещения, либо признания его утратившим, либо не приобретшим право пользования жилым помещением.

В силу ч.2 ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии со ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. Договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения.

Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения (абз.4).

Таким образом, исходя из смысла ст.83 ЖК РФ суд может отказать в признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением, если будет установлено, в частности, что его непроживание в спорном жилом помещении носило вынужденный и временный характер, обусловленный тем, что ему чинились препятствия в пользовании жилым помещением, однако он продолжал нести права и обязанности нанимателя по договору социального найма жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что жилом доме, где расположена квартира, возник пожар. В силу сложившихся объективных причин, ответчики, начиная с мая 2014 года, вынужденно перестали проживать в спорном жилом помещении.

Ответчики обращались в суд с иском к Яльчикскому СП о предоставлении Э. и членам ее семьи во внеочередном порядке по договору социального найма другое жилое помещение равнозначное по общей площади ранее занимаемому.

То обстоятельство, что дом, в котором расположена квартира ответчиков, пострадал от пожара, не может служить безусловным основанием для удовлетворения заявленных истцом требований, поскольку прекращение договора социального найма по основанию, предусмотренному ч.5 ст.83 ЖК РФ, с гражданами, занимавшими жилое помещение на законных основаниях, возможно только при условии предоставления им другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.

Изучив материалы дела, суд расторгнул договор социального найма жилого помещения, заключенный между Яльчикским муниципальным многоотраслевым производственным предприятием жилищно-коммунального хозяйства и Э. и признал ее утратившей право пользования данным жилым помещением, а в признании: А., Е., К. утратившими право пользования жилым помещением и снятии их с регистрационного учета  с указанного жилого помещения отказал.

Решение не  вступило в законную силу.